近日，据媒体报道，浙江义乌要求槟榔产品下架。
浙江省义乌市市场监管局工作人员9月20日回应新京报记者称，他们没有要求商家下架，而是槟榔制品不能作为食品销售。
新京报记者还注意到多地要求下架槟榔 海南槟榔协会回应，近期四川等地监管部门对槟榔产品也提出了同样的要求。四川部分地方市场监管局表示，根据国家市场监督管理总局发布的《关于槟榔制品监管有关事项的通知》，食品经营单位不得销售槟榔制品。
事实上，早在2020年，《食品生产许可证分类目录》就取消了“食用槟榔”的类别，这意味着槟榔生产企业无法获得监管部门的生产许可证。槟榔产业目前产值达数百亿美元。其中，在主产区海南，槟榔是230万农民的主要收入来源。
面对日益严格的法规，百亿槟榔市场该何去何从？ 9月21日，海南省槟榔协会发布关于槟榔产业的通知，建议政府部门建立健全相关法律法规和行业标准，同时加大对槟榔同源性研究的投入。医药食品，开发更多槟榔药用延伸产品。
多地规范槟榔制品销售
据媒体报道，浙江义乌多家门店称，收到当地市场监管局的信息，要求槟榔产品下架，不准销售。浙江省市场监督管理局工作人员在接受红星新闻采访时表示，《食品生产许可证分类目录》取消了“食用槟榔”的类别，槟榔生产许可证和监管为食物缺乏依据。浙江省从今年9月初发布通知，禁止槟榔作为食品销售。
一时间，槟榔下架的消息引发关注和热议。 9月20日，义乌市市场监管局相关人员回应新京报记者称，他们没有要求商家下架槟榔，而是要求超市将槟榔产品分柜销售，不作为食品目前，当地仍在等待省市两级通知下一步，具体需要咨询食品监管部门。
义乌市市场监督管理总局食监科在接受第一财经采访时也明确表示，目前还没有收到槟榔在市内下架的说法，而是将槟榔作为“槟榔”出售。坚果产品”，不得作为食品出售。而且必须分地区，不能和食物一起卖。
值得注意的是，不仅义乌市，四川多地近期都禁止销售槟榔制品作为食品。
9月13日，四川省南充市南方县建兴市市场监管办公室发布公告，根据国家市场监督管理总局办公厅有关通知及《关于加强销售监管的通知》四川省市场监督管理总局办公室发布的《槟榔制品条例》 根据其他文件要求，从即日起，所有食品经营者应及时下架，不得销售槟榔。以及在食品包装和标签上标注的槟榔产品。
9月16日，四川新津市场监管局微信公告，当地华侨所开展槟榔产品专项检查，重点对校园周边、超市、便利店、小型商场等进行对违法行为进行深入调查。禁止销售槟榔，食品经营单位禁止销售槟榔制品。
9月19日，四川省南充市英山县市场监督管理局在微信公众号公告，根据国家总局办公厅印发的《关于槟榔制品监管有关事项的通知》市场监管方面，为贯彻落实四川省市场监督管理总局办公室《关于加强对槟榔制品销售监管的通知》要求，英山县市场监管局近日组织对槟城槟榔代理商、经销商进行集体约谈。该县要求所有经营者不得销售带有食品包装和标签的槟榔及槟榔制品。槟榔制品。对于销售槟榔及槟榔制品的食品经营场所，请立即联系食品经营单位将其下架。
在各类监管新闻中，都提到了国家市场监督管理总局发布的一份《关于槟榔产品监管有关事项的通知》。针对通知的具体内容，9月21日，新京报记者致电国家市场监督管理总局，发来采访提纲。到目前为止，还没有收到任何回复。
线上线下槟榔销售暂未设置专区
针对多地对槟榔产品的监管要求，9月20日，新京报记者在义乌定位公众评论显示，世纪华联超市义乌首选店T3便利店（叶家福购物店） )等超市销售部分槟榔产品，涉及和诚天下、庞哥、张新发、湘潭朴子等槟榔品牌。
其中，T3便利店（叶家福购物店）的店员表示，听说不能与食物同架销售。这家店还没有调整销售部门，还在货架上卖槟榔。世纪华联超市义乌优选店的工作人员也告诉新京报记者，目前没有接到具体通知，目前店内正在售卖槟榔产品。
9月21日，新京报记者查询到多个电商平台，包括和诚天下、湘潭铺子等多个品牌的槟榔都在正常销售。湖南味王股份有限公司（简称“味王”）电商旗舰店“长沙味王食品专营店”客服人员表示，目前尚未收到槟榔产品禁止销售的消息。作为食物，目前还不清楚它们是否会下架。湖南五子嘴食品有限公司（以下简称“五子嘴”）电商平台旗舰店客服也表示，目前尚未收到槟榔下架请求，但已有客户反映此类消息。从事槟榔批发的“湖湘食品正品槟榔批发”的电商客服也解释说，目前槟榔可以在食品店以专柜的形式销售。
同一天，线下，新京报记者在北京东城区一家便利店看到，五家醉湘潭店、味之王、承天下在食品货架上正常销售。 “长期过度咀嚼有害口腔健康。”
湖南是槟榔制品生产企业的集中区。 9月20日，湖南味王股份有限公司总裁郭晋南对新京报记者表示，目前不便回应，公司各项工作将严格按照政府的规定和政策执行。部门。湖南黄业食品有限公司相关人员表示，已联系当地槟榔协会就相关问题进行采访，公司未予回应。
槟榔的规定越来越严格了
槟榔是一种可咀嚼的水果。它含有槟榔碱、麻黄碱等物质。食用可让人兴奋，长期食用易产生依赖性。同时，槟榔中含有槟榔碱，容易灼伤口腔黏膜。长期咀嚼会导致口腔黏膜纤维化病变多地要求下架槟榔 海南槟榔协会回应，有患口腔癌的风险。早在2003年，世界卫生组织就将槟榔列入第一类致癌物名单。
厦门市于1996年颁布禁令，规定厦门市禁止生产和销售槟榔，否则处1000元至10000元的罚款。在国际上，槟榔在土耳其、新加坡、阿联酋、加拿大和澳大利亚被公认为毒品，并被许多欧美国家禁用。
近年来，我国通过制定控制政策，对槟榔的管理日趋严格。
2017年，原国家食品药品监督管理局将槟榔列为一级致癌物。 2019年，湖南省槟榔食品工业协会要求湖南所有槟榔生产企业从当年3月7日起停止一切国内广告。 2020年最新版《食品生产许可证分类目录》取消了“食用槟榔”的类别，这意味着槟榔生产企业无法从监管部门取得生产许可证。 2021年3月，广州市所有媒体和户外广告均停止发布槟榔广告。 2021年9月17日，国家广电总局办公厅印发《关于停止利用广播电视和网络视听节目宣传销售槟榔及其制品的通知》，要求停止利用广播电视和网络视听节目宣传销售槟榔及其制品。宣传和销售槟榔及其产品的广播、电视和在线视听节目。
百亿槟榔产业涉及海南和湖南
槟榔产业背后是一个产值百亿的大企业。
公开数据显示，2011年至2018年，中国槟榔产业产值从558亿元上升到781亿元。截至2019年12月，全国槟榔产业年产值达400亿元，其中湖南占四分之三，年产值达300亿元。
湖南是我国槟榔的主要加工消费区。数据显示，目前湖南省槟榔食品生产企业主要分布在长沙、益阳和湘潭。其中，长沙市槟榔企业4439家，益阳市槟榔企业3552家，全行业带动相关产业超过500亿元。
海南是槟榔主产区。有关统计数据显示，海南是我国95%以上槟榔的产地。槟榔种植现已成为海南230万农民（占全省农业人口的41.37%）的主要收入来源，槟榔全产业链均有使用。超过 500 万。
《海南槟榔见万宁》。海南万宁市人民政府网站对2021年万宁市经济运行情况的分析显示，2021年，万宁市有关部门将继续抓好槟榔加工业“小升级”，新增纳通产值约10亿元，确保了规模以上产业的稳定增长。
关于多地槟榔制品监管新要求，9月21日，海南万宁市人民政府相关人员表示，不了解情况，将向上级报告，等待下一个回应。另一位海南万宁市政府官员告诉新京报记者，近两年政策趋势发生变化，槟榔收购价下降，影响了很多槟榔种植户的收入。 “在万宁，小伙子靠槟榔产业娶妻盖房，这对万宁来说可以说是毁灭性的打击。”
“听说槟榔不能作为食品出售，这将影响槟榔种植端的价格。”海南万宁市槟榔产业局工作人员告诉新京报记者，目前万宁槟榔种植量保持在50%左右。约1万亩，是万宁当地的支柱产业之一。其种植、加工、深加工产业链每年可产生数百亿元的经济效益。现在是槟榔采摘期。估计今年槟榔收购价是16元一斤，去年是20元一斤。价格下跌的原因是受相关政策和疫情影响。
“近日，槟榔的身份定义再次成为社会热议话题，再次将槟榔这个涉及海南数百万农民利益的产业推上风口浪尖。”海南省槟榔协会9月21日发布《海南省槟榔产业发展通知》认为，“海南槟榔”与“湖南槟榔”是不同的概念。
9月21日，海南省槟榔协会发布《关于近年来海南槟榔产业发展的通知》。海南槟榔协会官方微信截图
海南槟榔协会新闻办公室工作人员进一步向新京报记者解释，两者相辅相成，但“海南槟榔”侧重种植业，而“湖南槟榔”主要面向深加工。 “海南槟榔”是槟榔制品的原料。种植面积占全国的95%以上，种植户230万。 “湖南槟榔”的加工原料大部分来自海南，也有部分从东南亚进口。收购干果进行深加工，制成槟榔制品。
槟榔药食同源性研究或未来方向
监管趋严，百亿槟榔产业该如何规范发展？
全国人大代表、湖南省人大教科文卫委员会副主任李江南曾提出《关于湖南槟榔产业突破瓶颈健康发展的建议》 ”，湖南省市场监管局2021年5月答复称，将努力通过地方立法确定槟榔作为“地方特色产品”的定位，创新监管方式，规范促进槟榔健康有序发展。从长远来看，推动槟榔列入“药食同源”目录是解决无理监管的关键。
2018年至2019年，全国人大代表、武汉大学口腔医院院长、教授卞专连续两年向全国人大提交议案，提出“槟榔销售立法”。
法学学者王林也指出，槟榔行业需要有一个比较明确的标准来指导相关企业怎么做。对于槟榔，它可以被视为一种药物，完全禁止使用；也可以看作是烟草，让一部分人在充分告知风险的前提下自残；也可以算是白酒，宣扬“过量饮酒有害健康”。
在海南槟榔协会看来，槟榔药食同源性研究可能是未来的发展方向。上述公告中提到，槟榔作为我国四大南药之首，具有行气、利水、消疟、助消化等药用功能，具有很高的药用价值。海南槟榔协会协助海南省农业农村厅，与多个国家和省级科研机构和单位合作，推进槟榔药食同源的科学研究；与中国农业大学食品科学与营养工程学院、哈尔滨工业大学等高校科研机构合作，推动槟榔延伸产品的研发，促进槟榔科学、健康、可持续发展槟榔产业。 “近年来，协会推动相关企业和科研机构加大力度，研发无粗纤维、不伤害口腔黏膜、槟榔碱含量低的健康槟榔口香糖。阶段性研究成果目前已经实现了。”
面对目前槟榔产业发展遇到的障碍，海南省槟榔协会建议政府有关部门建立健全相关法律法规和行业标准，加强对槟榔全产业链的监管加强深加工标准化流程，增加药食两用产品数量。同源研发投入，提升槟榔产品的健康价值。
